驱车从深圳罗湖区出发，经丹平快速，仅十余分钟就可抵达一片宜居宜业的热土南湾。
25.06平方公里、14个社区、流动人口近50万……这里位于深圳市中部，紧靠梧桐山和深圳水库，地理区位和生态环境优越，但近八成范围受水源保护区影响，以及高密度人口和城市管理压力，让经济社会发展面临大考。
工业制造、珠宝家居、物流电商产业齐头并进……这里是深圳特区一体化前沿阵地，深圳都市核心区范围，是龙岗区万亿级电子信息产业集群承载区重要组成区域。
如何创新解答一个非典型街道高质量发展“辩证题”？
“在资源紧约束情况下，既要严格落实保护要求，又要让发展更合理，从某种意义上说，也体现了高质量发展要求。”南湾街道党工委书记毛冬宝说，“我们既谋求现阶段高质量发展，也为未来高质量发展打基础，力推一些利长远基础性工程，实现高质量发展持续跃升。”
●南方日报记者陶清清
创新求变加快发展
最新数据显示，南湾街道1—7月实现规模以上工业总产值247亿元，同比增速22.9%、环比增速8.4%。其中8家区50强企业总产值142.6亿元，同比增速43.9%、环比增速11.7%。
业内人士指出，南湾深受二级水源保护区束缚，面临存量难拓展、增量难落地“两难”局面，规上工业仍然保持两位数增长，实属不易，离不开该街道主动创新求变。
一方面，南湾持续擦亮优良生态本底。辖区沙湾河贯通南北，毗邻深圳水库、雁田水库、黄牛湖水库，背靠梧桐山北麓，拥有南湾郊野公园、求水山公园，具有山环水润良好生态格局。特别是当前正借助沙湾河截排工程4个调蓄湖一体规划建设环湖公园，届时将串联形成“一河两库四湖多园”高标准景观带，将强化南湾后发优势、厚植绿美生态建设“沃土”。
另一方面，南湾全面吹响经济高质量发展冲锋号。自去年以来，该街道落实省市区部署，把招商稳商优商工作列为“一号工程”。
“我们坚持‘螺蛳壳里做道场’，聚焦企业服务，持续完善工作机制，用心解决企业操心事、揪心事、烦心事，增强企业办事获得感和满意度。”毛冬宝说。
南湾高标准打造i企服务站就是一个例子。该街道着眼打造一流营商环境，通过构建“1+1+3+N”虚拟园区服务体系，推出“三速三优三站”服务“全家桶”，形成“15分钟响应圈”，全方位、多层次满足企业需求。
“1+1+3+N”第一个“1”是指以线上平台为中枢，全时全域接收，实现诉求“一键直达”。第二个“1”是指以线下服务站为支撑，全员全力解决，做到诉求“件件落地”。“3”是指立足辖区产业集聚特点，首批推出3个虚拟园区服务点，康利城“电商创新产业服务点”（已经挂牌）、中交科技城“文化创意产业服务点”、青创美居“创新时尚家居服务点”，让中小企业“足不出园”即可享受优质服务。“N”是指赋能N个园区服务阵地转化为虚拟园区服务点，逐步织密网络，建成辐射所有企业、个体工商户的服务矩阵。
据统计，南湾i企服务站正式落成运行2个月以来，已举办品牌展销、法律讲座、知识产权等18场活动，累计为企业服务300余次。
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集聚融合高质量发展
金秋时节，走进深圳国际综合物流枢纽中心建设现场，只见吊塔林立、装备轰鸣，这成为南湾产业高质量发展的一个缩影。
“南湾产业底子相对较好，工业类百强企业数占全区13%，目前形成了以电商物流、电子信息、现代时尚为主的产业集聚融合发展态势。”毛冬宝介绍。
电商物流业方面，南湾有规上企业49家，2023年营业额约231亿元。作为早期深圳中部物流组团重要部分，多年来发展形成了11个大型物流园区，2023年被确定为平湖南国际物流总部经济集聚区（全市40个总部经济集聚区之一），汇集了朗华、怡亚通、中外运等供应链企业，拥有“国家电子商务示范基地”康利城，跨境电商龙头傲基科技、赛维时代。
“赛维时代于2023年上市，是A股跨境电商板块广东第一股，今年增长非常快，而且还创新电商跨境与AI大数据运用，包括其内部管理、运营、对外展示都充分运用了大数据模型来做，加快发展新质生产力。”南湾街道相关负责人介绍，佳瑞达跨境电商9610监管仓也落户南湾，进一步完善物流产业配套体系，每季度都有上亿交易额。
深圳国际综合物流枢纽中心既是重大交通基础设施项目，也是重大产业项目。据了解，项目将建设85万平方米的铁路上盖多功能仓储设施，涵盖跨境电商、冷库、智慧仓等多种业态，并依托国际、国内铁路班列，实现“铁路+城市物流”的功能融合，将打造为全国乃至亚洲单体规模最大的“公铁海”多式联运中心和国家级综合物流枢纽。
电子信息业方面，南湾有规上企业约70家，2023年产值（营业额）约341.28亿元。依托“云创小镇”，被纳入龙岗区万亿级电子信息产业集群承载区建设，目前已集聚了百亿级企业兆驰集团，以及金宝通、赛为智能、华南新海等在行业细分领域具有影响力的企业。
“兆驰今年增长比较快，发力智能化制造和光通信领域，新开辟了一个光模组赛道。”南湾街道相关负责人介绍。
现代时尚业方面，南湾有规上企业49家，2023年产值（营业额）约72.9亿元。拥有200多家珠宝加工制造企业，是全市最为集中的珠宝加工区，其中李朗国际珠宝园被纳入龙岗珠宝产业集聚区；左右家居、雅兰家居、舒达床垫等已打响名号，品牌实力雄厚。
南湾大力推动帮企业找场景搭平台。今年该街道持续举办制造业、物流业、时尚产业跟电商产业融合发展座谈会，还创新为光影百年、左右家居等企业开展场景应用、搭建平台。
“有珠宝企业创新3D打印技术建模，引进了云制造；左右家居往全屋智能家居发力，一个名为‘青创美居’的深圳最大现代家居博览中心即将开业。”南湾街道相关负责人介绍，街道还大力推动182产业园等文化产业发展，打造钱江艺术中心等品牌。
值得一提的是，南湾积极抢抓低空经济机遇，创新拓展“低空+物流”“低空+轨道”。“我们正在打造一个‘低空+物流’示范园区；还准备打造深圳轨道科技园，其中有个项目叫‘无人机+轨道’巡检，以前轨道巡检要靠人，但现在用无人机飞一遍相关数据就出来了。”该负责人说。
谋划未来跨越发展
日前，南湾街道中部片区利益统筹项目正式开工，把医院、学校、文体中心等捆绑推进，有效弥补民生配套短板，为未来高质量发展提供有力支撑。
一个客观现实是，南湾人口结构复杂，每天跨区流动的有十几万人。早期粗放发展形成的历史高层违建和城中村比较多，城市管理、安全管理压力大。
面对高质量发展关键期，南湾陆续启动了“四大工程”，为未来高质量发展作铺垫。在区、街道持续努力下，上述问题陆续破题。
总投资40亿元的水质保障工程沙湾河截排工程已于2023年8月动工，街道最大空间“紧约束”有望3年后得以解绑，对南湾发展具有重要意义；总投资超100亿元的深圳国际综合物流枢纽中心已于2023年底动工，2025年将全面投入运营，是全国单体规模最大的综合物流枢纽；总投资超220亿元的地铁17号线已经动工，在南湾辖区布设8个站点，贯穿南北，是真正意义上的轨道“南湾线”，将与现有3号、10号、14号线形成“一纵三横”轨道交通网络；总投资60亿元的中部片区利益统筹项目于2024年8月动工，南湾逐步迈入快速发展轨道，进入了新的发展阶段。
“目前17号线正在加快推进，将解决南湾纵向交通不畅问题，建成后可从上李朗直达求水山、罗湖西，未来还有望接通香港，对片区发展意义重大。”毛冬宝坦言，这是在高密度建成区推进的一条轨道，拆迁难度非常大。“今年拆迁面积占了全区一半，时间短、任务重，但必须直面困难，抢抓机遇，乘势而上。”
值得关注的是，南湾还持续深化改革创新突破，推动美好生活“兜底”与“提质”并进。如活化利用边角地块，建成全市首个利用桥下空间宜停车试点项目以及3个桥下公园，获全区推广；如沙塘布社区和吉厦社区创新“书记茶话会”，下沉式联系服务居民；如试点开展“百千万工程”品质城村综合整治提升，打造了“樟树布段沙湾河岸”“钱江公园”等高品质生态建设示范点。
秋日的沙湾河畔线上配资平台网，水清岸绿，亲水廊道上市民慢跑散步、观景休闲。“这里越来越美丽了，让我们重拾了乡愁记忆，感觉在南湾工作生活越来越有奔头！”市民卢先生感慨。